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总结中国立异,打破西方轨制迷思 社会省内 - 省内资讯 - 新闻资讯 - 大庆油田网

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内容摘要:总结中国创新,打破西方制度迷思 社会省内 - 省内资讯 - 新闻资讯 - 大庆油田网中国特色的“集体领导制”,以其优异的实践证明了中国社会主义政治制度的巨大优越性。基于“集体领导制”的历史发展逻辑和制度创新内涵,这一机制的比较政治优势可概括为:决策行为不翻烧饼、决策效果可预期、决...
总结中国立异,打破西方轨制迷思 社会省内 - 省内资讯 - 新闻资讯 - 大庆油田网 中国特色的“集体引导制”,以其优良的实践证清楚明了中国社会主义政治轨制的巨大优越性。基于“集体引导制”的历史成长逻辑和轨制立异内涵,这一机制的比较政治优势可概括为:决策行为不翻烧饼、决策效果可预期、决策影响可预见、决策思路可延续。 与美国的“小我总统制”比拟,中国特色的“集体引导制”是现代国家轨制典范的“后来者”和“立异者”,因为后者的轨制产生时间要晚得多。然则“晚有晚的好处”,可以应用后发优势,立异加倍现代的轨制,立异加倍灵活的机制。事实上,中国的“集体引导制”明显优于美国的“小我总统制”。美国总统小我权力过于集中,特别是对外决策几乎是由小我作出的。他的决策失误,就要由全部国家和全体国民来承担,而他小我的损失只是不再担负总统而已。 美国的“两党制”和“总统制”,其松散的政党组织结构、羸弱的组织控制能力、低下的政党向心力和决策聪明集成水平、“从天而降”(指全凭能言善辩、开空头支票,获得1/4选民的支持即可被选)的国家最高引导人、对实质性问题的忽视和迁延,使得美国的政治学者也不得不承认,美国的总统选举轨制可能是更明智的,也可能更愚蠢。以奥巴马为例,他在竞选总统时向美国公开承诺,被选后将为美国创造500万个新增就业岗位,经由过程投资基本举措措施扶植再创造200万个就业岗位。而据美国人口普查局统计,2007年美国就业人数达到历史最高峰,为14604.7万人,而后一路下降,到2010年已经削减为13906.4万人。对这一数据奥巴马十分清楚,是以于2011年9月提出了4500亿美元创造就业的法案,妄图为国民创造就业,然则国会就是拒绝合作,奥巴马对此愤怒不已却又力所不及。 对此,美国学者罗伯特·弗兰克林·恩格尔评论道:傍边国正在为下一代设计五年计划时,美国(政治家)正在筹划下一个选举的计划。即使是跨国公司的CEO也对美国总统和国会评价不高,而中国政府获得的评价则远高于前者。事实也是如斯。2002年中国确立了2020年周全扶植小康社会的宏伟目标,并经由过程四个五年计划实现这一核心目标。经由了“十五”计划和“十一五”计划的实践,中国已经上了“两个台阶”,提前实现了2010年的目标,凸显了中国的轨制优势。 “决裂”的华盛顿将“一事无成” 我们看到,在以美国为代表的西方现代国家,其权力机构既是分立的,又是多元的。这是出于权力之间互相制衡、制约的斟酌,每一个权力机构都不允许其他权力机构的触角进入自己的法定权力范围内。然则这一机制本身就有几种可能:它可能会互相制衡、制约,但它也可能会互相掣肘。 现实决策过程中更多的情况是,不合权力机构之间不仅存在对立、制衡的一面,更存在统一、合作的一面。但美国等国家并没有这样的调和机构和机制,因而就出现了互相对峙、互相扯皮、互相拆台的现象。连奥巴马总统自己也言必有中地指出这一事实,称“华盛顿将一事无成,因为华盛顿四分五裂”。 在当当代界230多个国家和地区中,国际竞争的主要内容是国家竞争,特别是大国之间的竞争;而大国竞争的实质是决策能力的竞争,这就如同两军交战的背后是两军统帅批示能力的较劲;而决策能力竞争本质上又是国家决策机制的竞争。这并不取决于本国决策机制的短长,而是取决于是否比对手更具优势。虽然美国是最早创立总统制的国家,但200多年前的制宪家无法预见今日激烈竞争的世界。这一轨制的某些部分已老旧、僵化,即使是奥巴马深知这一点,也无法改革或应变。这就是轨制变迁的路径依附和自我锁定。中国尽管是世界上最古老的国家之一,但也是最年轻的现代国家之一,有着极具立异力的执政党。 中国要增强轨制自觉和自信 只有比较才有鉴别。这对于我们打破所谓的“美国民主迷信”、“选举原教旨主义”,进一步解放思惟、增强中国政治自信起到重要感化。经久以来,西方世界就一向将中国共产党引导下的多党合作视同为“一党专政”,却忘记美国总统是典范的“小我(总统)专制”;他们也一向抨击中国不是民主国家,却忘记小布什决策发动伊拉克战斗,即使已经错了,仍然不能自我纠正,更谈不上对伊拉克和美国人力本钱损失和经济损失承担负何后果,付出任何价值。近年来,国内也有很多人认为中国的政治轨制远不如西方,对中国的政治轨制缺乏信心,有自卑感,往往谈到政治、民主、自由,就“言必称希腊”,对西方充满爱慕感,认为自身落伍于时代,落伍于世界。这是毛泽东所批评的《窍门寺》里贾桂的心态,他主张要打倒奴隶思惟,埋葬教条主义。 我的评价是:中国共产党人遭遇着世界上最宏大的人口、资本和情况压力,面临着世界上最复杂的国情,却在最短的时间内为世界作出了最凸起的减贫供献、增长供献和成长供献。中国特色的“集体引导制”不是一般意义上的立异,而是具有深克意义的轨制立异和治道变革。它大大超越了几百年来美国等国家政治轨制的“一党控制”、“两党分治”、“三权分立”的实践与理论,彰显中国人极大的政治聪明和中华民族深挚的文化底蕴。 在人类文明成长过程中,从来就没有绝对“最好”、“最佳”或“最优”的轨制或模式,也没有一成不变的轨制或模式;在现实世界中,只有“最适合”、“最适应”的轨制和模式,也是赓续调剂、赓续适应、赓续变更的轨制和模式。 中国立异并实践了民主集中制,这种民主集中制又形成中国特色的“集体引导制”,异常适合于中国的基本国情和文化背景,极其合适于中国的成长阶段和社会前提,十分适应于来自国内外各方面的考验和挑衅,也特别有利于中国创造成长事业、治理事业。当然,这一轨制从来都不是没出缺陷的,更不是美满无缺的,这就需要赓续改进、赓续完善、赓续进步。(胡鞍钢清华大学国情研究院院长、公共治理学院教授,近作有《中国集体引导体系体例》) 留意:遵守《互联网资讯信息办事治理规定》,广告性质的评论会被删除,相关违规ID会被永远封杀。 验证码: 查看评论

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